在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的背景下，石材行業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的制度性壁壘正受到越來越多關(guān)注。日前在泉州召開的四級人大代表座談會上，南安市人大代表、利源石業(yè)公司王華偉就石材建材檢測報告及經(jīng)營許可全國互通互認提出建議，呼吁清理地方保護政策、統(tǒng)一市場準入規(guī)則，推動行業(yè)從“低價內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向品質(zhì)競爭。

跨區(qū)域經(jīng)營面臨重復(fù)認證困境

作為“世界石都”核心區(qū)的企業(yè)家代表，王華偉在發(fā)言中指出，石材企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營過程中，普遍面臨各地檢測標準不統(tǒng)一、資質(zhì)認證互不認可的問題。同一批石材產(chǎn)品，在不同省份往往需要重新送檢、重新認證，不僅推高了企業(yè)經(jīng)營成本，也拖慢了項目落地進度。

王華偉建議，應(yīng)常態(tài)化清理各類限制性、排他性地方政策，統(tǒng)一各地市場準入規(guī)則。在此基礎(chǔ)上，全面推行石材建材檢測報告、資質(zhì)資料、經(jīng)營許可全國互通互認，進一步簡化異地經(jīng)營、項目備案及跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理流程。

此外，針對當前工程招標和政府采購領(lǐng)域存在的“唯低價中標”傾向，王華偉建議規(guī)范相關(guān)采購行為，加大對低價惡性競爭的整治力度，引導(dǎo)行業(yè)回歸品質(zhì)競爭軌道。

標準不一制約行業(yè)健康發(fā)展

業(yè)內(nèi)人士分析指出，當前石材行業(yè)面臨標準落地難、服務(wù)體系不健全等結(jié)構(gòu)性矛盾。各地對石材產(chǎn)品的檢測項目、檢測方法及資質(zhì)認定要求不盡相同，造成行業(yè)整體運行效率偏低。與此同時，低價惡性競爭問題較為突出。在部分招投標環(huán)節(jié)中，價格因素被過度放大，一定程度上扭曲了資源配置效率，部分企業(yè)為壓低報價而犧牲產(chǎn)品質(zhì)量，形成非良性競爭格局。

南安持續(xù)推進石材標準化建設(shè)

作為全球最大的石材集散地，南安市近年來在推動石材產(chǎn)業(yè)標準化方面已取得階段性進展。

不久前，由南安企業(yè)主導(dǎo)制定的全球首個石材線鋸切割機械標準正式發(fā)布，標志著南安石材產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品輸出向標準輸出延伸。截至目前，南安市已推動超500臺石材線鋸設(shè)備落地，加工效率較傳統(tǒng)工藝提升2至3倍。由南安市政府聯(lián)合南安石材協(xié)會、南安市質(zhì)量計量檢測所、中國石材協(xié)會等多方力量共同制定的《石材多線切割設(shè)備團體標準》，填補了該領(lǐng)域技術(shù)標準空白。福建省石材建陶質(zhì)檢中心也已取得國家級資質(zhì)認定，具備石材、建陶重要產(chǎn)品的全項檢測能力。

今年6月11日，“南安優(yōu)品——世界石都石材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟·萬石優(yōu)品匯”在中閩石材城揭牌啟用。該選材平臺所有產(chǎn)品均附權(quán)威檢測報告，涵蓋密度、吸水性、彎曲強度、硬度、放射性等關(guān)鍵指標。上述實踐為推進石材檢測報告全國互認積累了基礎(chǔ)條件。

統(tǒng)一市場呼喚規(guī)則統(tǒng)一

王華偉的建議，是泉州四級人大代表圍繞全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的系列建言之一。同一座談會上，全國人大代表蔡金釵建議規(guī)范全國各口岸進口食品原料審核標準，市人大代表吳榮照建議加強線上市場生態(tài)治理，省人大代表徐華建議加快全國統(tǒng)一社會信用立法。不同行業(yè)的建議指向同一方向：破除壁壘、統(tǒng)一規(guī)則、暢通國內(nèi)大循環(huán)。

從行業(yè)視角看，石材檢測報告、資質(zhì)資料及經(jīng)營許可的全國互通互認，不僅是降低企業(yè)制度性交易成本的務(wù)實舉措，更是推動石材產(chǎn)業(yè)從低價競爭走向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵制度安排。當行業(yè)“通行證”在全國范圍內(nèi)獲得認可，石材企業(yè)將能夠?qū)⒏噘Y源投入產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量管控，而非消耗在重復(fù)認證和應(yīng)對區(qū)域壁壘之中。

在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的時代背景下，石材行業(yè)所期待的不只是政策文件的出臺，更是規(guī)則統(tǒng)一與流程簡化的實質(zhì)性推進。對于南安這一全球石材產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)而言，推動行業(yè)標準全國互認，既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，也是鞏固和提升“世界石都”競爭優(yōu)勢的必然選擇。